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José Castillo

No hay “redistribución de la riqueza”

La plata va a la deuda externa y privatizadas, no a hospitales y escuelas

El gobierno de Cristina afirma cínicamente: “estamos defendiendo un modelo de redistribución de la riqueza”. Lo dijo Kirchner este martes: “estamos defendiendo la mesa y el bolsillo de los argentinos” ¡Mentira! Está aumentando el número de pobres e indigentes. Y en los últimos meses, volvió a aumentar la cantidad de desocupados. La mitad de los “ocupados” están en negro. Y los “privilegiados” trabajadores en blanco ven como su salario se pulveriza ante el astronómico aumento de los precios.
Cristina creyó que anunciando nuevos hospitales y escuelas con parte de las retenciones iba a calmar la cosa. Pero todos saben que la plata se usa para otra cosa.

Ahora sacaron de debajo de la manga un “plan de redistribución social” (que obviamente no existía en la imaginación de nadie un día antes). El gobierno dijo que los supuestos 1.450 millones de dólares que se recaudarían con el aumento de las retenciones del 36 al 41% se iban a destinar a financiar un plan social. Señala que espera recaudar este año 800 millones de dólares y el resto el año próximo. Y que se va a usar el 60% para construir 30 hospitales y 300 centros de salud primaria. Otro 20% para viviendas populares (se habla de 15.000) y el restante para caminos (860 kilómetros).

Todo es una vulgar mentira. En realidad, no habrá ninguna escuela ni hospital nuevo. Es más, esas obras ya están en el presupuesto 2008, votado el año pasado. Lo que sucede es que el dinero que le correspondía ya se usó para otros rubros. Y ahora se quiere tapar los baches con los fondos de las retenciones. Ejemplos: el Ministerio de Salud debería iniciar este año un “programa de incentivos nacionales a la calidad asistencial de hospitales públicos de jurisdicción provinciales y municipales”. Pero la plata ya se usó, “para otros fines” y hoy el proyecto no tiene financiamiento. En lo que respecta al 20% que se destinaría a caminos, la situación es más patética aun: la Dirección de Vialidad Nacional ya gastó casi la mitad de todo el dinero que tenía asignado para el año. O sea, no sólo no habrá “nuevos caminos”, sino que ni siquiera se garantiza el mantenimiento y reparación de los existentes. Pero es peor aun: existe una ley de “superpoderes” que permite al Jefe de Gabinete modificar los destinos de los recursos a gusto.

El gobierno se desgañita hablando de los 1.450 millones de dólares con los que “redistribuirá la riqueza”. Mientras tanto, bajando artificialmente el dólar, ya se llevan despilfarrados más de 3.000 millones de reservas del Banco Central, que fueron a manos de los operadores financieros. Y la pregunta del millón... ¿dónde fue a parar la plata del 35% de las retenciones de todos estos años?

Yendo más a fondo, el año pasado se recaudaron 200.000 millones de pesos. ¿A dónde fueron? Si se dice que hay que lograr dinero para redistribuir para el pueblo, ¿por qué Argentina cobra la renta petrolera más baja de toda Latinoamérica? ¿Porqué no se avanza sobre la renta pesquera, minera o, peor aun, sobre la renta financiera, donde las operaciones están exentas hasta de pagar impuesto a las ganancias?

Este gobierno redistribuye, sí, pero para el lado de los grandes monopolios, de las empresas privatizadas, de los acreedores externos. Ellos son los que se llevan miles de millones de dólares con subsidios, pagos de deuda, o aceptándoles trampas como sucede con los propios grandes monopolios cerealeros, que hacen que las propias retenciones sean pagadas sólo por los pequeños, como explicamos más abajo.

Construir una vivienda popular cuesta 58.000 pesos. Un hospital con equipamiento sale 100.000 pesos. Con los 3.000 millones de dólares que se pagaron este año de deuda externa podrían construirse 150.000 viviendas populares ó 90.000 hospitales.

Dejar de pagar la deuda, estatizar las privatizadas y terminar con los subsidios a los monopolios, aumentar los salarios y las jubilaciones, eliminar el IVA, cobrar efectivamente impuestos a los más ricos.

Esos sí serían pasos efectivos para “redistribuir la riqueza”. Y no los anuncios efectistas de un doble discurso que, a esta altura, ya no se lo está creyendo nadie.

La verdad sobre las retenciones

Cabecera de la marcha de la izquierda al Obelisco, de este miércoles 18, de la cual Izquierda Socialista fue convocante, en apoyo a los pequeños productores y en denuncia de la nueva trampa que se prepara en el Congreso.

En sus discursos, tanto Néstor como Cristina, defienden las retenciones como la panacea de la distribución del ingreso. Como los precios de los granos están muy altos en el mercado mundial, aseguran que si se sacan las retenciones, los precios del pan, la leche y la carne van a subir por las nubes. ¡Cómo si los productos de primera necesidad no estuvieran creciendo independientemente de las retenciones! El gobierno actúa como si los precios se formaran por el libre juego de la oferta y la demanda. Entonces bastaría darle la “señal al mercado” de un aumento de las retenciones para que no suban el pan o la leche. En la Argentina todos los sectores productivos, y la alimentación el primero, están fuertemente monopolizados, en manos de una, dos o a lo sumo tres corporaciones, que son las que deciden los precios.

Por otra parte, es tan mentiroso el planteo de que el aumento de las retenciones es para “mantener bajos los alimentos”, que en el famoso decreto que las aumentó, subió las de la soja, que se exporta en un 90%, y no tiene incidencia sobre el mercado interno, mientras que se bajaban las retenciones al trigo y al maíz, que sí son granos que influyen en los precios de los comestibles.

La otra gran mentira es presentar a las retenciones como el gran “impuesto redistributivo”, el que les saca a los ricos, a los que más ganan. Es mentira que las retenciones le sacan más a los que más ganan. Como bien señala un reciente estudio de Mario Cafiero y Javier Llorens (*), el único que paga el total de las retenciones es el pequeño productor, que vende su cosecha y al que el acopiador, en ese momento, ya le descuenta la retención. De ahí en más, para los grandes, existen mecanismos, avalados vergonzosamente por el propio gobierno, que le permiten “declarar ventas” antes que se concreten, adelantar o atrasar fechas de las transacciones y así terminar pagando de hecho el 22% de retención en lugar del 41, generando una evasión desde noviembre del 2007 de 1316 millones de dólares.

El debate de las retenciones desnudó el problema de fondo, la realidad de eso se llama genéricamente “el campo”. Es cierto que en el campo están los grandes oligarcas, los pooles de siembra y los monopolios de los agronegocios. Y que ellos se llevan la inmensa mayoría de las ganancias del sector. Pero también es verdad que además existen más de 300.000 pequeños productores, que son los que efectivamente no podrán zafar ante el aumento de las retenciones, están siempre bajo el riesgo de quebrar y que su campo pase a manos de los grandes, aumentando la concentración de la tierra.

Por eso la salida, a la que se negó el gobierno permanentemente, es retenciones diferenciadas. Hay que cobrarles más, pero cobrarle de verdad, a los grandes terratenientes. Y avanzar en una reforma agraria, que le garantice tierra al que la trabaja, al pequeño productor, al chacarero, y a los miles de campesinos sin tierras, y a tantos argentinos que hoy viven hacinados en las grandes ciudades y que, si tuvieran la oportunidad, irían a colonizar nuestro campo. Este es el programa de fondo, el que lamentablemente la Federación Agraria no está haciendo valer, negándose a diferenciarse de la Sociedad Rural. Si el gobierno estuviera tan preocupado por el precio de los alimentos, podría empezar por sacarles el IVA – eso sí que sería “redistribuir el ingreso”-, o establecer precios máximos a la canasta familiar, cosa que se cuida bien de no hacer para no perjudicar a sus “amigos”, los grandes pulpos de la alimentación, como Sancor, La Serenísima, o Arcor. Y si quisiera efectivamente apropiarse de la renta generada por los altos precios internacionales de los granos, debería nacionalizar el comercio exterior. Recién ahí, y con la utilización de esos fondos, además de los provenientes del no pago de la deuda externa, para resolver las necesidades populares, se empezaría a hablar de un programa real de “redistribución de la riqueza”.

José Castillo

(*) “La falacia de las retenciones móviles - Los ocultos móviles de esta medida de gobierno, dispuesta contra el campo y el pueblo argentino”.

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