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Resoluciones comisión 8: Suplentes, reemplazantes, actos públicos, precarización y flexibilización laboral, fines y programas fuera de convenio

La pandemia del COVID 19 y la cuarentena que le siguió profundizo la precarización del trabajo docente, en especial de quienes ya estaban en una situación “vulnerable” dentro del sistema educativo. Hablamos en primer lugar de suplentes o reemplazantes, o aquellos que no hemos accedido a un número significativo de horas cátedra o módulos. Lo mismo ocurre con quienes se desempeñan en algún programa precario para completar su mínimo salario como el Plan de Mejoras o el Fines, o como única posibilidad de trabajo. O los APND (acompañantes terapéuticos), trabajadores monotributistas, tercerizados y por fuera del convenio docente, que padecen irregularidades en el cobro de su salario por parte de las obras sociales.

 Estamos hablando de decenas de miles de docentes en todo el país. Por ejemplo, solo en Santa Fe se llegó a estimar en 20 mil docentes reemplazantes que no tenían trabajo a partir del 20 de marzo.

El gobierno de Fernández-Trotta y los provinciales, aprovecharon la cuarentena para cortar la designación de suplentes y suspender muchos de los programas, como los ya mencionados, y así ahorrarse miles millones en salarios que ya estaban presupuestados. Pese a los reclamos y a varias “promesas” de las autoridades educativas, en la mayoría de los distritos no se han realizado actos públicos virtuales, lo que redundo en miles de estudiantes sin docentes, o incluso en la sobrecarga de estos, como ha sucedido en Córdoba, por ejemplo, dónde los inspectores han llegado a presionar para que se supla “solidariamente” a los docentes faltantes. La realización de estos actos públicos virtuales es una demanda de todo el país, es así como en muchas provincias aún no se realizaron y en las pocas que los tuvieron que realizar, han sido sin transparencias ni control de los docentes y discrecionales.

En Córdoba recurrieron a la vieja maniobra de demorar los pagos de salarios con diversas mentiras. Y en provincia de Bs As el gobierno otorgó planes (PIEDAS) de 10.000 pesos para los docentes que no accedieron a cargos o no llegaron a cubrir 10 módulos (15 hs. cátedra) durante el 2020. Pero solo una minoría de docentes desocupados pudo acceder y, además, son obligados a repartir bolsones en las escuelas, muchas veces sin que se les otorgue los insumos de prevención para evitar contagios. En CABA el Gobierno impuso la designación de cargos con actos públicos sin transparencia ni posibilidad de control por parte de la docencia y consolidó la designación de cargos por fuera de concurso como es el caso de Jornada Extendida y Escuela Abierta, sin darle ninguna estabilidad laboral (son personal “esencial”), obligándolos a realizar todo tipo de tarea no-pedagógicas en el marco de la Pandemia, avalado por la Ley de Emergencia de Larreta, sancionada en el mes de mayo

Pero el problema de la precarización laboral docente no comenzó con la cuarentena. Viene de muchos años atrás y está relacionada en primer lugar a la enorme sobrecarga laboral fruto de los bajísimos salarios, que han impuesto los distintos gobiernos con el aval de la burocracia sindical. Así tenemos provincias donde se permite trabajar hasta tres cargos o hasta 60 horas cátedras, única forma de llegar a tener un salario “por encima de la línea de la pobreza”, incluso cobrando menos por el segundo cargo que por el primero, como sucede en varias provincias. Mientras tanto, miles de docentes tardan años para tener un cargo titular u horas cátedras en cantidad suficiente para poder comer.

Los planes FINES o Plan de “Mejoras”, que fueron inventados por el kirchnerismo, y provincializados por el Macrismo, también son parte de esta política para sostener la precarización laboral y salarial. El kirchnerismo hizo otro tanto con el plan SIGO en Santa Cruz. En Santa Fe, el gobierno del “Frente Progresista” implementó hace más de 5 años un programa de terminalidad a distancia, o sea “virtual”, con docentes monotributistas.

Hay provincias donde no hay concurso de titularización anuales como Santa Cruz, o se ha avanzado con la instauración de “interinatos a término”, que finalizan en uno o dos años, de acuerdo a una necesidad puntual, evitando la creación de cargos y horas cátedra titulares, y precarizando el trabajo docente y el desarrollo de las instituciones educativas. En Santa Cruz y Córdoba es habitual esta política en distintos niveles educativos o “programas”, como la Educación de Jóvenes (Programa de Inclusión y Terminalidad), Educación de Adultos, Terciarios, y las Escuelas PROA, de enseñanza en informática.

Esta realidad termino de estallar con el inicio de la cuarentena, y con la negativa del gobierno a habilitar distintos mecanismos virtuales para designar suplentes. Los reclamos empezaron por un salario de emergencia para las y los docentes, en algunos casos pidiendo ser incorporados al IFE. En la provincia de Bs A., luego de muchas peleas, y de 5 meses de ahorrarse miles de pesos en la designación de suplentes y provisionales, el gobierno anuncia la convocatoria a actos públicos virtuales y anuncia la finalización del programa PIEDAS, dejando a miles de docentes sin salario, ya que no podrán tomar en el corto plazo horas o cargo. 

Resoluciones

1) Actos públicos virtuales en todos los cargos, niveles, modalidades y módulos presupuestados y faltantes en todo el país con la fiscalización de la docencia.

Que se resuelvan todos los problemas técnicos para acceder a los actos públicos y que deje de realizarse en cuentagotas

Titularización de todos los cargos en todo el país y cobertura inmediata de las licencias docentes.

2) Un cargo o 30 horas cátedra (20 módulos) igual a la canasta familiar ($62 mil). Basta de sobrecarga laboral y desocupación docente.

No al proceso de precarización laboral. Basta de monotributos y trabajo no registrado. Ninguna designación a dedo por fuera de los estatutos docentes. Pase de todos los programas educativos y planes a la normativa del estatuto docente.

3) Regularización del pago y cobro del salario en tiempo y forma. Pago retroactivo a marzo de las hs y cargos obtenidos mediante los actos públicos virtuales. No a los ceses de los suplentes durante el período de Pandemia. Prórroga del plan PIEDAS y todos los planes educativos hasta que todas consigan los cargos, y mientras dure la pandemia. Ningún docente sin trabajo y sin ingreso. Subsidio de emergencia de $30.000 mínimo a todos los docentes sin trabajo mientras dure la cuarentena.

Retención de servicios ante la demora en el pago de sueldos.

4) No trabajamos gratis!! Cese inmediato de todas las presiones que derivan de la sobrecarga laboral hostigamiento y persecución a los docentes mediante la visualización forzosa sin límites de horarios ni de tareas.

Apertura inmediata a las inscripciones para listados, escalafones y LOM para titularidades y suplencias en 2021.

Recuperación de los tribunales de clasificación!

5) Acceso gratuito a la conectividad para docentes y estudiantes. Capacitación gratuita y en servicio, mayor difusión de las capacitaciones gratuitas

6) No al congelamiento salarial. Reapertura de la paritaria salarial docente.

7) Que se mantengan todos los programas de becas existente para los estudiantes.

8) Repudiamos La tregua y exigimos la ruptura de la Ctera y todos los gremios nacionales con el gobierno. Exigimos que se pongan a la cabeza de todos los reclamos de los docentes.

9) Apoyo a todas las iniciativas autoconvocadas para la pelea por los actos públicos virtuales. Exigencia a los sindicatos para que las apoyen. Fortalecer a todos los gremios docentes combativos.

10) ¡Fondo de emergencia ya! Para dar resolución inmediata de todos los problemas de infraestructura escolar. Que se cumplan los 12 puntos de CTERA.

No al Protocolo Trotta, con pandemia no volvemos a clase.