PROYECTO DE LEY

EL SENADO Y LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y

ARTÍCULO 1°: Declárese la emergencia en Educación en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires por un plazo de 2 años, pudiendo renovarse por un plazo de 2 años más. A los efectos de resolver y garantizar los derechos establecidos por el articulo N°198 de la Constitución Provincial, el derecho a la Educación de miles de niños y jóvenes en el territorio.

ARTÍCULO 2°: Ejecútense las partidas dispuestas para la Dirección General de Cultura y Educación dispuestas por la Ley N°15.557 del presupuesto 2026 y/o reasígnense nuevos fondos a través de la suspensión de los compromisos financieros en moneda extranjera estructurados iniciados en 2020 y 2021, así como acoples de cierres judiciales posteriores.

ARTÍCULO 3º: Preséntese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS

En el marco del Ley de Emergencia Presupuestaria 2026 Ley N° 15.557 y desde la escucha y constatación del colapso que traviesa la Educación Pública. Y visto los reclamos realizados desde las organizaciones docentes Nacionales (CTERA) y provinciales (SUTEBA, FEB, UDOCBA, entre otras) y del personal Auxiliar de escuelas. Considerando que los mismos abarcan, demandas salariales, edilicias y alimenticias; el objetivo del proyecto es buscar soluciones urgentes, a fin que el Poder Ejecutivo otorgue con celeridad la partida necesaria para cumplir con la obligación de garantizar el Derecho a la Educación establecido en la constitución provincial en el artículo 198. El cual dictamina que “La cultura y la educación constituyen derechos humanos fundamentales. Toda persona tiene derecho a la educación y a tomar parte, libremente, en la vida cultural de la comunidad. La Provincia reconoce a la familia como agente educador y socializador primario. La educación es responsabilidad indelegable de la Provincia, la cual coordinará institucionalmente el sistema educativo y proveerá los servicios correspondientes, asegurando el libre acceso, permanencia y egreso a la educación en igualdad de oportunidades y posibilidades”. Así sea, mediante la ejecución del presupuesto valuado en $10.661.740.158.000 establecido para la Dirección General de Cultura y Educación por la Ley N°15.557 del año 2026 y/o bajo la reasignación o creación de nuevos recursos. Como por ejemplo la suspensión del pago de compromisos con los Organismos Internacionales.

Sin duda, la determinación nefasta del Poder Ejecutivo nacional de recortar los fondos del FONID ha afectado al salario docente y auxiliar, atacando de forma directa a la Educación Pública y sus trabajadores. Sin embargo, el Poder Ejecutivo provincial del Gobernado Kicillof, no debe abandonar sus responsabilidades indelegables, ya que también debemos mencionar que el presupuesto 2026 dispuso un recorte económico que afecta no solamente a la infraestructura, sino también al SAE que brinda alimentos para los comedores escolares, ya que los montos son insuficientes frente a la inflación. Como también se pactó un aumento salarial docente del 17% cuando la pérdida salarial acumula un 34% desde el inicio de esta gestión.

La crisis que atraviesa la educación en el orden nacional, tiene especial significación en nuestra provincia, donde funciona entre el 30% y el 35% de los establecimientos educativos del país en gestión pública. Siendo así que alrededor de 3 millones de niños y jóvenes se encuentran inscriptos en el sistema educativo estatal en los distintos niveles de enseñanza obligatoria. Mientras que dicho sistema cuenta con 482.000 docentes aproximadamente.

De este modo, el derecho a la educación se encuentra fundamentalmente garantizado por sus trabajadores/as, quienes en la actualidad sufren un terrible ajuste salarial. Si se analiza estrictamente el valor del módulo neto inicial frente al Índice de Precios Regional del Gran Buenos Aires (GBA), la provincia de Buenos Aires califica entre las peores. Siendo que un docente primario cobra 850 mil pesos, es decir que se encuentra el umbral de la indigencia. Un profesor que recién se inicia en PBA cobra un valor por módulo que, al ser multiplicado por la carga horaria habitual, queda muy rezagado frente a la línea de pobreza regional en comparación con lo que rinde ese mismo cargo en provincias con canastas locales más baratas.

Además, debemos mencionar que las condiciones edilicias de las escuelas en nuestra provincia, se encuentran en un proceso de deterioro constante. Las denuncias establecen, la presencia de grietas, humedad, problemas graves de suministro eléctrico y redes de gas, acumulación de daños por antigüedad y roturas constantes en los sanitarios. Además, se incorpora, la falta de espacios áulicos y construcciones detenidas.

Por todo lo expuesto consideramos de extrema urgencia que acompañen la presente iniciativa con su voto.

Diputada Mónica Schlotthauer
Izquierda Socialista FIT Unidad
Prov de Bs As

Foto de portada: La bronca contra el gobierno entreguista se expresó en una masiva movilización en el Congreso


Escribe Juan Carlos Giordano, diputado nacional Izquierda Socialista/FIT Unidad

El gran repudio popular contra la extranjerización de la tierra hizo retroceder al gobierno mostrando que se pueden derrotar sus políticas de saqueo y motosierra con decisión y lucha. Javier Milei, Patricia Bullrich y el “coloso” con pies de barro Federico Sturzenegger sufrieron un verdadero cachetazo.
 
“Semana trágica para el gobierno”. Así graficaron algunos medios lo sucedido. El duro revés arrancó el lunes con un paro nacional de la docencia, la siguió con el triunfo de los prácticos portuarios con un paro que inmovilizó a 140 buques de carga archivando el proyecto de desregulación antiobrero, y terminó con la caída del capítulo de extranjerización de la tierra y la modificación de la Ley de Manejo al Fuego que pretendía fomentar los incendios para cambiar el uso de la tierra. Un traspié importante en momentos en que el gobierno quería recuperar la iniciativa tras la renuncia de Adorni en vistas a su reelección.

Ya Milei mostró su debilidad adelantando su viaje al exterior para reunirse con los derechistas Noboa de Ecuador y Abelardo de la Espriella de Colombia con el fin de que su vice Villarruel quede al mando del Poder Ejecutivo y no del Senado, para evitar que vote contra la ley en caso de empate.

El pase de facturas ante la derrota es total. Bullrich dijo que habían fracasado porque a la ley la tendrían que haber votado antes del Mundial, otros porque no explicaron bien el proyecto. ¿Pero qué van a explicar bien el proyecto si su objetivo era lo que reconoció el canciller Pablo Quirno cuando dijo que era para que un extranjero pueda comprar un pueblo o una provincia si así lo desea? Una confesión de sumisión imperialista que seguramente quiso vender para mostrar que este gobierno puede hacer lo que quiere, ambición que quedó hecha trizas.

Quedan de la ley disposiciones muy perjudiciales, como los desalojos exprés tanto urbanos como rurales que afectarán a miles de inquilinos y a pueblos originarios y la que dificulta la posibilidad de expropiación por parte del Estado al poner más exigencias para declarar de utilidad pública a empresas privatizadas, por ejemplo, entre otras. Por eso dijimos “Cayó la extranjerización, que ahora caiga toda la ley”. Una pelea que tendrá nuevos rounds como el que se prepara cuando el proyecto se trate en Diputados, si es que el gobierno insiste.

La tremenda presión popular obligó a que las y los senadores de gobernadores que vienen acompañando al gobierno, entre ellos muchos peronistas, en esta oportunidad no lo hagan, como Jaldo (Tucumán), Sáenz (Salta), Jalil (Catamarca), Vidal (Santa Cruz), Figueroa (Neuquén)y Passalacqua (Misiones), recordando a la marea verde que conquistó el aborto legal, seguro y gratuito. Al gobierno que le gusta “acelerar en las curvas”, como dice, esta vez derrapó y mal.
 
¿Cómo se gestó el repudio popular?

Hay que partir inevitablemente del valiente y digno gesto de los jugadores de la selección mostrando al mundo el trapo de Malvinas. Desde allí se desató un genuino sentimiento de que hay que defender lo nuestro, la soberanía (la llamada “fiebre nacionalista”) que asoció el despojo histórico de nuestras islas con el actual saqueo de las tierras por capitales foráneos. 

 Las encuestas muestran que el 93% avala la frase “Las Malvinas son argentinas”, el 82% aprueba que se haya desplegado la bandera en la cancha y el 66% cree que Milei no es patriota. Contundente.

 La lluvia y el viento, como diría una vieja canción del cantante Donald, no impidieron la masiva concentración frente al Congreso para gritar que la tierra no se vende, ni se incendia, ni se desaloja. Fue una convocatoria unitaria que decenas de miles la tomaron en sus manos. Se dio una gesta que recuerda a la que se vivió en apoyo al Garrahan o en defensa de las universidades, entre otras.

Se destacó la participación y organización de la Coordinadora Basta de Falsas Soluciones, el Plenario del Sindicalismo Combativo, el Frente de Izquierda Unidad y el resto de la izquierda, La Cámpora y sectores del peronismo, las CTA y miles que fueron con sus centros de estudiantes y gremios, como la docencia, donde se destacó la masiva columna del recién recuperado Suteba La Matanza, las y los ferroviarios del Sarmiento, el Sutna, Ademys, entre un gran conglomerado obrero, popular y juvenil, además de miles que fueron por su cuenta.

Lali Espósito estuvo presente, convocaron el “Licha” Martínez, apoyó Antonella Roccuzzo y se fueron sumando voces de artistas, deportistas, intelectuales, dirigentes políticos, culturales, sociales, entre tantos otros sectores. Repudio que se alimentó de un hartazgo más general contra el gobierno que, cuando se puede expresar, genera estas cosas. Esto contrastó con el rol vergonzoso de la CGT. A la mañana difundió un comunicado diciendo que ante la retirada de parte del proyecto se iba a limitar a una “presencia testimonial”.
 
Plan de lucha hasta derrotar la ley y toda la motosierra de Milei

Se demostró que el gobierno no es imbatible y que se le puede torcer el brazo. Milei perdió varios rounds de esta pelea porque crece el repudio popular contra su gobierno y la lucha logró quebrar la complicidad que le viene brindando la oposición patronal. A pesar de la feroz represión (ver recuadro) y la detención de decenas de manifestantes, no pudieron frenarnos. La lucha continúa.

La caída de parte del proyecto fue un gran paso. La CGT tiene que dejar de hacer acciones testimoniales y convocar a un paro general y a un plan de lucha nacional para unir al conjunto del pueblo trabajador que permita derrotar el plan motosierra de Milei, los gobernadores y el FMI, exigencia que tiene que crecer desde abajo hasta imponerlo. Ahora es cuándo, no el 2027. Mientras tanto, la lucha continúa, con el ejemplo de la gran jornada del pasado 6 de agosto.
 

Escribe Adolfo Santos

El jueves 6, el Frente de Izquierda se movilizó frente al Congreso junto a la Coordinadora Basta de Falsas Soluciones, el Observatorio de Tierras, la Unión de Trabajadores de la Tierra, el Plenario del Sindicalismo Combativo, organizaciones de jubiladas y jubilados y una importante presencia de la juventud representada por sus centros de estudiantes. 

En horas de la tarde realizó un acto unitario para manifestar el repudio al megaproyecto del gobierno que, originalmente, contenía un capítulo sobre la extranjerización de la tierra. Hablaron Celeste Fierro por el MST, Romina del Plá en nombre del PO, Juan Carlos “Gringo” Giordano por Izquierda Socialista y Myriam Bregman del PTS fue la última oradora por parte de los partidos del Frente de Izquierda. Giordano, quien estuvo acompañado por la diputada bonaerense y delegada ferroviaria Mónica Schlotthauer y la secretaria general de Ademys Soledad Mosquera resaltó que la caída del capítulo de extranjerización de la tierra fue gracias a la gran movilización realizada en todo el país. Llamó a continuar la lucha hasta derrotar el conjunto de la ley y exigió a la CGT que convoque un paro y plan de lucha para derrotar al gobierno. “Para defender a la patria hay que romper con el FMI, con Donald Trump y dejar de pagar la deuda externa” finalizó. , para dar lugar a un festival y demás referentes de las organizaciones convocantes.

Antes de que el acto y el festival preparado por las organizaciones convocantes fuera interrumpido por la brutal represión, fue el turno de las organizaciones ambientalistas. Nicolás Núñez, dirigente de Izquierda Socialista y de Ambiente en Lucha dijo: “La fuerza construida a través de la unidad produjo la caída de una parte de esta ley”. Denunció la violenta represión y pidió “mantener la unidad en la lucha para resistir e impedir que este proyecto sea aprobado en Diputados” [...] “Vamos a pelear por un futuro distinto, donde la tierra no sea de los oligarcas de la Sociedad Rural que apoyan esta ley, sino de los que la trabajan y donde las riquezas que se generan en nuestro país, no se la lleve el FMI ni los pagos de una deuda externa fraudulenta”.

Foto de portada: Senador Joaquín Benegas Lynch

Escribe Camila Urquiza

Los Benegas Lynch no llegaron a la política con Javier Milei. La familia arrastra más de un siglo de vínculos con el poder económico, el conservadurismo y la gran propiedad. Entre sus antepasados aparecen Tiburcio Benegas Ortiz, gobernador de Mendoza y fundador de Trapiche, y Robustiano Patrón Costas, empresario azucarero, senador conservador y candidato presidencial en 1943. Alberto Benegas Lynch, abuelo de los actuales legisladores, fue empresario vitivinícola y difusor de las ideas liberales en la Argentina.

La tradición continuó con su hijo, Alberto Benegas Lynch (h), economista al que Milei reivindica como referente intelectual. Dos de sus hijos ocupan bancas por La Libertad Avanza. Alberto “Bertie” Benegas Lynch es diputado nacional y Joaquín Benegas Lynch, senador por Entre Ríos. En el caso de Joaquín, el vínculo con la tierra es también su negocio.

Joaquín es fundador y director de Glocal Terra, empresa dedicada a captar inversiones, intermediar en operaciones inmobiliarias rurales, valuar propiedades y administrar campos. La compañía asegura haber participado en transacciones por más de tres millones de hectáreas en América Latina y valuado más de 400 mil hectáreas. Su cartera incluye campos agrícolas, ganaderos y forestales, extensiones destinadas a conservación y propiedades de lujo.

Glocal Terra trabaja en Argentina y otros países de la región con propietarios e inversores. Benegas Lynch defendió su intervención en el debate parlamentario pese a las acusaciones de conflicto de intereses y comparó su situación con la de un médico que vota una ley sanitaria.

Ahí aparece el punto central. Joaquín Benegas Lynch ocupa una banca en el Senado mientras dirige una empresa cuyo negocio gira alrededor de la compraventa y administración de grandes extensiones rurales. La discusión sobre la extranjerización de la tierra toca intereses mucho más cercanos de lo que el discurso libertario pretende mostrar.